辽宁：汇聚法治力量 护航振兴发展

黄岩

　　近日，一场案例解说会在铁岭市银州区“法律明白人”专题培训活动中举行，几十名“法律明白人”现场分析案件，总结经验。目前，辽宁省已有7.9万余名“法律明白人”投身基层法治实践，带动广大群众尊法、学法、守法、用法，让乡村风气为之一新。

　　法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。75年光阴流转，中国特色社会主义实践每向前推进一步，法治建设就跟进一步。党的十八大以来，我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。辽宁省各级党委政府深入贯彻落实习近平法治思想，政法领域改革的深度和广度远超以往，法治辽宁建设步伐坚实。

　　筑牢法治建设思想根基。辽宁省始终坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，建立常态化学习机制，抓好“关键少数”示范引领，率先出台领导干部学法用法制度，清单涵盖106项重点学习内容和38个专业领域。在党领导法治建设的制度机制下，全省党政主要负责人述法工作实现全覆盖，述法报告做到“见人见事见案件”。各级领导干部将法治工作与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，去年100个县（市、区）党政“一把手”包保解决法治领域重点项目131件。

　　法治政府建设取得新突破。行政机关负责人出庭应诉率提升至2023年的98%。数据之变折射出辽宁强化法治政府建设、提升依法行政质效的可喜变化。展开成绩单：大连市获评第一批“全国法治政府建设示范市”；在第二批国家级法治政府建设示范创建活动中，沈阳市、丹东市均榜上有名。与此同时，辽宁省开展首届省级法治政府示范创建活动，以典型示范带动更多地区实现突破，法治建设首先看政府成为鲜明导向。

　　法治环境更加优化。去年以来，辽宁省以中央依法治国办开展的市县法治建设督察整改为契机，进行了22个重点领域专项调研和26个突出问题专项治理，着力解决法治领域难点堵点，努力让法治成为全面振兴的坚实保障和核心竞争力的重要标志。开展提升行政执法质量三年行动，推进严格规范公正文明执法；开展涉企业、涉信访、涉超期案件专项监督三年行动；开展全生命周期法律服务，为全省4个万亿级产业基地和22个重点产业集群提供“订单式”法律服务。截至今年8月，辽宁省各级政法机关已清结超期案件4035件，帮助企业解决实际问题4487个。在此过程中，辽宁省建成“五化”示范法庭156个，司法办案质效明显提升；纵深推进常态化扫黑除恶斗争，工作成果始终保持全国前列；社会治安防控体系织密扎牢，社会治安和公共安全形势持续向好。

　　用法治保障群众安居乐业。从2022年开始，辽宁省委依法治省办连续3年组织省市县三级同步开展“法治为民办实事”活动，聚焦民生领域和社会治理领域热点焦点问题，推进2441个法治为民办实事项目落地落实，以法治“力度”提升民生“温度”。辽宁省积极开展民主法治示范村创建活动，获评国家级民主法治示范村112个，命名省级民主法治示范村（社区）200个；四级矛盾纠纷调处化解平台实现全覆盖，“四所一庭”联动工作扎实有力推进，今年以来，近九成矛盾纠纷在基层一线得到妥善解决，法治建设成果正在均衡可触地惠及更多群众。

　　以法为纲，崇法善治。出台更高水平法治政府建设10项重点任务、深入开展法治为民办实事、县区党政主要负责人包保法治建设重点项目……今年辽宁省各项法治建设重点任务进展顺利。新时代新征程上，法治力量在辽宁不断汇聚，推动法治辽宁建设迈上新台阶。

　　记者感言

　　法治是治国理政的基本方式，也是持续增进民生福祉的重要保障。说到底，是要用法治力量提升群众“幸福指数”。今日之辽宁，在和法治共进、与时代同行的道路上，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，一系列强有力的举措助推法治辽宁建设提质增效。

　　在此过程中，运用法治思维、法治方式推进各方面工作显得尤其重要。让人民群众真切感受到法治的公正和温度，用实实在在的法治成果为人民安居乐业保驾护航，坚定的是人们对法治的信心，强化的是全社会对法治的信仰，不断增强人民群众的法治获得感。