海南组建未成年人法律援助律师团，提前超额完成工作任务

海南特区报记者 廖自如

　　2023年12月23日上午，海南金裕律师事务所律师肖贤书尽管感冒严重身体不适，还是坚持利用周末时间，对她承办的一起未成年人法律援助案件的当事人董同学进行电话回访，了解他近期的学习、生活情况。

　　2023年年初，海南省委、省政府将未成年人法律援助纳入2023年为民办实事事项，海南组建未成年人法律援助律师团，开展未成年人法律援助宣传，为未成年人提供法律援助、法治教育、心理咨询等服务。记者从海南省司法厅了解到，截至2023年11月17日，全省各市县均圆满完成未成年人法律援助工作任务，共办理案件3039件；为未成年人提供法律咨询6814人次；开展未成年人法律援助宣传活动532场次，提前、超额完成省委、省政府为民办实事事项工作任务。

法律援助，让“迷路”孩子迷途知返

　　2023年12月24日是周日，海南未成年人法律援助律师熊冬梅还在办公室加班，为一起未成年人法律援助案件赶写一份法律文书，直到忙完了手头上的事，她才有时间接受记者的采访。

　　从2019年7月开始，熊冬梅放下自己在山东济南的律师事业，参加了“1+1”法律援助志愿者行动，投入海南法律援助工作。她先是在陵水做了3年法律援助律师，然后又到三亚做了2年法律援助律师，5年来在海南承办的未成年人法律援助案件达300多件。

　　“有些家庭因为父母的精力主要放在挣钱养家上，忽视了和孩子的交流和沟通。孩子缺乏父母关爱，容易产生叛逆心理，在外面结交所谓‘志同道合’的同伴而误入歧途。”熊冬梅感慨道。

　　熊冬梅向记者讲述了一起让她印象深刻的案件。2023年1月5日，她接到指派承办三亚一起未成年人法律援助案，案件受援人黎某是一名16岁的中学生，因为缺乏家庭关爱，他经常和一些问题少年混在一起，去酒吧喝酒。为了搞钱消费，他和同伙在三亚某小区盗窃了一辆价值7000元的电动车，由同伙周某骑走销赃。案发后，黎某很快被警方锁定为嫌疑人，他在家人规劝下主动投案，家长向车主赔偿了5000元，得到了车主的谅解。该案经公安部门侦查终结移交检察院，若被提起公诉并被判刑，黎某会贴上“罪犯”的标签，或影响一生的前途。

　　结合黎某是一名未成年在校学生，犯罪后主动投案并积极赔偿受害人，认罪悔罪，在取保候审期间遵纪守法并继续在校上学，熊冬梅抓住“教育、感化、挽救”的方针政策，本着有利于帮助未成年人矫正不良行为和习惯，树立正确价值观念，顺利回归社会的原则提出法律意见。“我的意见得到检察机关的采纳，作出不起诉决定。听到这个结果后，黎某的父母泪流满面，黎某也得到教训，珍惜难得的改过自新的机会，从此和过去割断。我后来多次回访小黎，给他做心理疏导，如今的他已成为了一名遵纪守法的好孩子。该案还被评选为2023年海南省十大未成年人法律援助典型案例。”熊冬梅欣慰地说。

　　海南金裕律师事务所律师肖贤书接受采访时介绍，2023年6月，海口一名初中学生董某，受他人蛊惑，通过网络给境外诈骗人员搭桥赚佣金。因涉嫌帮助网络信息犯罪案件，董某被海口警方移交检察机关。“这起未成年人法律援助案件是我承办的，我向检察机关提出意见：本案受援人属未成年人，法律意识淡薄、在金钱诱惑下走上犯罪道路。我从受援人年龄小、自愿认罪认罚、初犯、已赔偿被害人并获得谅解等保护未成年人的角度出发，请检察机关慎重处理。案件结果是：检察机关作出附条件不起诉决定，考验期六个月。在考验期，我一直跟踪回访，这个孩子顺利通过了考验期。”说起伸援手帮助未成年人走向坦途，让未成年人共享法律阳光的温暖，肖贤书律师一脸自豪。

自我加压，各市县均圆满完成任务

　　海南省司法厅党委书记、厅长王磊介绍，2023年年初，省委、省政府将“未成年人法律援助”纳入2023年为民办实事事项，省司法厅深感责任重大，自我加压，印发实施方案：明确全省全年办理未成年人法律援助案件2000件以上，为未成年人提供法律咨询5000人次以上，开展未成年人法律援助宣传活动112场次以上；将未成年人法律援助工作与省委政法委“护苗”专项行动、省政府重点工作督查和贯彻落实妇女儿童发展纲要、省政协未成年人法律援助专题调研、省公安厅“司法保护”行动等重要工作同部署同推进。形成齐抓共管、层层压实责任的工作机制。

　　为受援人提供法律援助加心理疏导、法治教育、帮扶救助等多元服务并开辟绿色通道。对符合条件的当天受理、当天指派，实现未成年人申请法律援助“零等待”，让每一位未成年受援人在获得援助的同时真切感受到党委、政府的关心关怀。

　　打造线上线下联动服务平台。在全省27个公共法律服务中心设置专门窗口提供“一站式”法律服务；在省“12348”公共法律服务热线开通未成年人服务专席，提供全天候免费法律咨询服务；在海南法律服务网开设未成年人法律援助为民办实事板块，为未成年人获得法律援助提供线上办、掌上办、自助办的法律服务。

　　组建未成年人法律援助律师团，提供专业化服务。全省范围内遴选优秀律师组成律师团共有76名成员，专注承办未成年人案件，并实行“一援到底”机制。经组织专家对案件进行质量评估，案件质量优良率达100%。经对未成年受援人开展服务满意度调查，满意度达100%。

　　截至2023年11月17日，全省各市县均圆满完成未成年人法律援助工作任务，共办理案件3039件；为未成年人提供法律咨询6814人次；开展未成年人法律援助宣传活动532场次；帮助未成年受援助人挽回经济损失或获得经济利益240万元，提前、超额完成省委、省政府为民办实事事项工作任务。

　　记者手记

　　未成年人法律援助是一项惠民生、暖民心、扶民困、解民忧的民生工程，在海南自贸港平安建设、优化法治化营商环境、保障和改善民生工作中具有打基础、补短板、利长远的突出作用。据了解，海南省司法厅将继续申报“未成年人法律援助”列入2024年为民办实事事项，同时扩容未成年人法律援助律师团队伍，为未成年人提供更加多元、精准服务，最大限度实现“应援尽援、应援优援”，努力增强自贸港建设接班人的法治获得感。